Исковое в суд о возврате налога

Содержание

Примерная форма искового заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога (гражданский процесс) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ

В [ наименование суда, в который подается заявление ]

Истец: [ Ф. И. О. ]
[ место жительства ]

Ответчик: [ наименование налогового органа ]
[ место нахождения ]

Исковое заявление о взыскании суммы излишне уплаченного налога
(гражданский процесс)

[ Число, месяц, год ] я, [ Ф. И. О. истца ] обратился в [ наименование налогового органа ] с заявлением о возврате излишне уплаченного налога [ вид налога ] в сумме [ значение ].

[ Число, месяц, год ] налоговый орган вынес решение об отказе в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога начисленного за [ указать период ].

Основанием для отказа в возврате данной суммы явилось [ вписать нужное ].

С принятым решением я не согласен по следующим основаниям: [ обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства ].

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 Кодекса).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 21, 32, 78 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ

1. Обязать [ наименование налогового органа ] возвратить мне из бюджета излишне уплаченный налог [ вид налога ] в размере [ сумма цифрами и прописью ] и проценты по ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в размере [ сумма цифрами и прописью ]

2. Взыскать с Ответчика государственную пошлину в размере [ сумма цифрами и прописью ], уплаченную мной при подаче настоящего иска.

1. Копия искового заявления.

2. Решение об отказе в возврате излишне уплаченного налога.

3. Сообщение о принятом решении об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога.

4. Расчет процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога.

5. Квитанция об уплате государственной пошлины.

6. [ Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования ].

7. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя истца.

[ подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма искового заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога (гражданский процесс)

Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.

Исковое заявление о взыскании суммы излишне уплаченного налога
(гражданский процесс)

[Число, месяц, год] я, [Ф. И. О. истца] обратился в [наименование налогового органа] с заявлением о возврате излишне уплаченного налога [вид налога] в сумме [значение].

[Число, месяц, год] налоговый орган вынес решение об отказе в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога начисленного за [указать период].

Основанием для отказа в возврате данной суммы явилось [вписать нужное].

С принятым решением я не согласен по следующим основаниям: [обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства].

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 Кодекса).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 21, 32, 78 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ

1. Обязать [наименование налогового органа] возвратить мне из бюджета излишне уплаченный налог [вид налога] в размере [сумма цифрами и прописью] и проценты по ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в размере [сумма цифрами и прописью]

2. Взыскать с Ответчика государственную пошлину в размере [сумма цифрами и прописью], уплаченную мной при подаче настоящего иска.

1. Копия искового заявления.

2. Решение об отказе в возврате излишне уплаченного налога.

3. Сообщение о принятом решении об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога.

4. Расчет процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога.

5. Квитанция об уплате государственной пошлины.

6. [Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования].

7. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя истца.

Для возврата старой переплаты по налогу нужно обращаться в суд с «правильным» иском

Если налоговики отказывают в возврате переплаты налога из-за пропуска трехлетнего срока, в суд нужно обращаться с иском о возврате переплаты из бюджета, а не с требованием признать отказ налоговиков недействительным. Такой вывод следует из комментируемого судебного дела.

Читайте так же:  Заявление физического лица о получении налоговых вычетов

Реквизиты судебного акта

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

Инспекция ФНС России по городу Брянску

Суть дела

Компания в 2010—2016 гг. учитывала затраты на мобилизационную подготовку во внереализационных расходах на основании согласованных с Министерством энергетики РФ перечней работ по мобилизационной подготовке. В декабре 2016 г. эти перечни были министерством отозваны. В связи с этим компания пересчитала налоговую базу по налогу на прибыль за 2010—2016 гг. Она исключила из внереализационных расходов затраты на мобилизационную подготовку, восстановила стоимость основных средств, начислила амортизацию и применила амортизационную премию. В результате у нее образовалась переплата по налогу на прибыль.

В июле 2017 г. компания представила уточненные декларации по налогу на прибыль за 2011, 2012 и 2013 гг. с суммой налога к уменьшению. По итогам камеральных проверок налоговики нарушений в этих декларациях не выявили. В декабре 2017 г. компания обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате налога за эти годы. Налоговики в возврате отказали, поскольку заявление было подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.

Компания оспорила решение налоговиков в вышестоящем налоговом органе, но безрезультатно. Тогда она обратилась в суд с требованием признать решение налогового органа об отказе в возврате налога незаконным.

Решение судов

Суды трех инстанций отказали компании в удовлетворении исковых требований.

Они указали, что налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченного либо излишне взысканного налога, пеней и штрафов (подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ). Зачет или возврат производится налоговым органом в течение одного месяца со дня получения от налогоплательщика заявления на возврат или зачет (п. 2, 6 ст. 78 НК РФ). Такое заявление может быть подано в течение трех лет со дня излишней уплаты налога (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Суды отметили, что определение размера налоговой обязанности по налогу на прибыль производится в налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 289 НК РФ). Таким образом, юридические основания для возврата излишне уплаченного налога на прибыль наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий год, но не позднее срока, установленного для ее подачи в налоговый орган.

Компания представила уточненные декларации за 2011—2013 гг. в июле 2017 г., то есть за пределами срока, установленного п. 4 ст. 289 НК РФ. Заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного налога также поданы компанией по истечении трехлетнего срока со дня уплаты спорной суммы налога на прибыль. Таким образом, у налогового органа были основания для принятия решения об отказе в возврате налога.

Суд кассационной инстанции также указал на неприменимость в рассматриваемой ситуации правовой позиции, изложенной в п. 79 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и Определении Конституционного суда РФ от 21.06.2001 № 173-О. Согласно ей пропуск срока на подачу заявления в налоговый орган не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В данном случае компания, пропустив срок для подачи в налоговый орган заявления о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога, правом, предоставленным ей на обращение в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога, не воспользовалась. Ею обжаловались только решения налогового органа об отказе в возврате налога на прибыль. Поскольку иные требования компанией не заявлялись, доводы компании о применении вышеуказанной правовой позиции были отклонены кассационным судом как не относящиеся к предмету рассматриваемого по настоящему делу спора.

Компания подала жалобу в Верховный суд, но он не нашел оснований для ее удовлетворения. Верховный суд указал следующее. Так как налогоплательщик не лишен возможности обратиться непосредственно в арбитражный суд с иском о возврате из бюджета переплаты в течение трех лет с того момента, когда узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, приведенные в жалобе доводы не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Момент отсчета трехлетнего срока для обращения в суд

Из сказанного судами следует, что при подаче иска в суд трехлетний срок исчисляется с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат налога.

В постановлении от 25.02.2009 № 12882/08 Президиум ВАС РФ разъяснил, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, нужно разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств. В частности, нужно установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога. Бремя доказывания этих обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

В этом постановлении Президиум ВАС РФ рассмотрел ситуацию, когда компания, узнав, что у нее имелось право на льготу по налогу на имущество в 2003 г., подала в 2007 г. уточненную декларацию и заявление на возврат излишне уплаченного налога. Налоговики в возврате отказали по причине пропуска трехлетнего срока на возврат. Компания, полагая, что о переплате она узнала только при подаче уточненной декларации, подала иск в суд о возврате из бюджета излишне уплаченного налога.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали компанию. Но кассационный суд с ними не согласился. Он указал, что трехлетний срок для судебной защиты нарушенного права компанией пропущен, поскольку она должна была узнать о нарушении своего права в момент уплаты налога или в момент подачи первоначальной налоговой декларации по налогу на имущество за 2003 г. Президиум ВАС РФ этот вывод поддержал.

А в постановлении от 12.04.2019 по делу № А06-6872/2018 АС Поволжского округа, руководствуясь в том числе вышеуказанными разъяснениями Президиума ВАС РФ, пришел к выводу, что акт сверки не может считаться моментом, когда предприниматель узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат налога.

Он указал, что об излишней уплате налога бизнесмену должно было быть известно в момент уплаты налога, поскольку исчисление налогов за соответствующие налоговые периоды производилось предпринимателем самостоятельно, равно как и уплата налоговых платежей. Доказательства, свидетельствующие о наличии у него объективных причин, препятствующих реализации права на правильное исчисление налога, предприниматель не представил.

Исковое заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций

Приложения:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины.
2. Уведомления о вручении копий иска лицам, участвующим в деле.
3. Копия решения налогового органа о начислении налога на прибыль, пени и штрафа.
4. Копия документов, подтверждающих уплату налога на прибыль, пени и штрафа.
5. Копия акта сверки расчетов.
6. Копия заявления в налоговый орган о возврате суммы излишне уплаченного налога.
7. Копия письма налогового органа [N] от [число, месяц, год].
8. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).
9. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
10. [Иные документы, подтверждающие доводы Истца].

Исковое заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога

Приложения:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины.
2. Уведомления о вручении копий иска лицам, участвующим в деле.
3. Копия решения налогового органа о начислении налога, пени и штрафа.
4. Копия документа, подтверждающего уплату налога, пени и штрафа.
5. Копия акта сверки расчетов.
6. Копия заявления в налоговый орган о возврате суммы излишне уплаченного налога.
7. Копия письма налогового органа [N] от [число, месяц, год].
8 Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).
9. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
10. [Иные документы, подтверждающие доводы Истца].

Возврат переплаты налога через суд

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Бухгалтер». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Читайте так же:  Льгота ндфл на ребенка

ЭЖ-Бухгалтер

Бухгалтерское приложение газеты «Экономика и Жизнь» — рассчитано на практикующих бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых органов. Представляет актуальные комментарии специалистов, оперативные ответы на вопросы читателей, а также законы, постановления, инструкции, письма и разъяснения министерств и ведомств.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем:12 полос.

Примерная форма искового заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога (арбитражный процесс) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ

В [ наименование арбитражного суд ]

Истец: Индивидуальный предприниматель [ Ф. И. О. ]
[ дата и место его рождения ]
[ место жительства ]
[ дата и место государственной регистрации в качестве ИП ]
[ номера телефонов, адреса электронной почты ]

Ответчик: [ наименование налогового органа ]
[ место нахождения ]

Исковое заявление о взыскании суммы излишне уплаченного налога
(арбитражный процесс)

[ Число, месяц, год ] я, [ Ф. И. О. истца ] обратился в [ наименование налогового органа ] с заявлением о возврате излишне уплаченного налога [ вид налога ] в сумме [ значение ].

[ Число, месяц, год ] налоговый орган вынес решение об отказе в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога начисленного за [ указать период ].

Основанием для отказа в возврате данной суммы явилось [ вписать нужное ].

С принятым решением я не согласен по следующим основаниям: [ обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства ].

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 Кодекса).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 21, 32, 78 НК РФ, ст. 110 АПК РФ

1. Обязать [ наименование налогового органа ] возвратить мне из бюджета излишне уплаченный налог [ вид налога ] в размере [ сумма цифрами и прописью ] и проценты по ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в размере [ сумма цифрами и прописью ]

2. Взыскать с Ответчика государственную пошлину в размере [ сумма цифрами и прописью ], уплаченную мной при подаче настоящего иска.

1. Уведомление о вручении лицам, участвующим в деле, копий искового заявления.

2. Решение об отказе в возврате излишне уплаченного налога.

3. Сообщение о принятом решении об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога.

4. Расчет процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога.

5. Квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины.

6. [ Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования ].

7. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

8. Выписка из ЕГРИП с указанием сведений о месте месте жительства истца и приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

9. Доверенность, подтверждающая полномочия на подписание искового заявления.

[ подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Примерная форма искового заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога (арбитражный процесс)

Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.

Вопросы и ответы

Здравствуйте! планирую подавать в суд на получение пени в связи с нарушением сроков возврата НДФЛ. пожалуйста, проверьте правильно ли я планирую действовать с данном случае.

1. сначала хочу дождаться, когда деньги поступят на счет
2. написать в ИФНС через личный кабинет требование о выплате пени, дождаться ответа.
3. написать в УФНС с сайта www.nalog.ru такое же заявление, приложив отказ от ИФНС.
4 когда придет отказ от УФНС обращаться в суд, приложив оба отказа.

у меня вопросы- можно ли обратиться сразу в УФНС, или все же нужно в ИФНС сначала? в суд обращаться по подсудности территориальной ИФНС? копии скриншота из личного кабинета, где зафиксирована дата приема заявления будет достаточно для того, чтобы приложить к заявлению в суд? если возможно, напишите, пожалуйста, перечень документов, которые нужно приложить к заявлению. все подавалось через личный кабинет. спасибо большое.

Да, вы привели правильную последовательность действий.

Обращаться сразу в УФНС нет смысла. Для того, чтобы обратиться в суд нужно соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Это означает — обжаловать действие или бездействие ИФНС в вышестоящем налоговом органе (УФНС). Но для этого нужно чтобы действие (или бездействие) было. Вы не можете обжаловать факт невыполнения тех требований, которых вы не предъявляли. Но вы можете потребовать уплаты процентов не дожидаясь возврата налога. Напишите жалобу в ИФНС и укажите, что вы требуете как возврата налога, так и уплаты процентов, рассчитанных с ХХ.ХХ.2017 года до дня возврата налога. А когда они вернут налог без процентов или их рассчитают в меньшей сумме (а так и будет) вы сразу направите жалобу в УФНС. Это позволит вам ускорить процесс не дожидаясь момента возврата налога.

Обращайтесь в суд по месту нахождения ИФНС. Скриншота полагаю достаточно. Если налоговая будет это оспаривать (что наврятли) пускай приложат свой скриншет. Но оспаривать это никто не будет .

Читайте так же:  Код кбк земельный налог

К исковому заявлению нужно приложить:

— жалобу в ИФНС (с ответом, если он был получен);
— жалобу в УФНС (с ответом, если он был получен);
— квитанцию на уплату госпошлины.

Как вернуть госпошлину за исковое заявление

​Возврат госпошлины за исковое заявление предусмотрен законом – п. 1 ст. 333.40 НК РФ определяет исчерпывающий перечень случаев, в которых плательщик может вернуть деньги. В статье расскажем, что нужно сделать, чтобы вернуть госпошлину, и какие документы для этого нужны.

Когда можно вернуть пошлину

Вернуть деньги можно в следующих случаях:

  • если иск удовлетворили, но есть переплата – т.е. если размер совершенного платежа превышает сумму пошлины, которую нужно было уплатить (например, в случае, если в ходе рассмотрения дела сумма исковых требований, исчисленных исходя из суммы иска, была уменьшена);
  • если суд отказал в рассмотрении искового заявления, или если иск вернули для внесения исправлений;
  • если иск не подавался, но пошлину заявитель заплатил;
  • если производство по делу было прекращено (обратите внимание – при отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением таких требований ответчиком, пошлина не возвращается);
  • если заявление было оставлено без рассмотрения.

Порядок обращения в суд

Процедура обжалования действий (бездействия), решений налогового органа и его должностных лиц предусматривает 2 этапа: досудебный и судебный. До суда обязательно необходимо обратиться в вышестоящий налоговый орган и дождаться решения вопроса либо истечения срока, отведенного налоговикам на ответ. Иначе суд заявление не примет, сославшись на отсутствие обязательной процедуры досудебного урегулирования спора.

Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана в течение 1 года с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Для некоторых (специальных) случаев законом может быть установлен другой срок. Если срок пропущен и это связано с уважительными причинами, которые есть возможность подтвердить, вместе с жалобой (или в тексте жалобы) нужно подготовить заявление о восстановлении пропущенного срока.

Зачастую вышестоящий орган отказывает в удовлетворении жалобы. В этом случае у гражданина есть выбор – подавать апелляционную жалобу в ФНС либо сразу обращаться в суд.

Как только вопрос с досудебным урегулированием спора решен, и он не дал положительного итога, у гражданина появляется право на обращение в суд. Первой судебной инстанцией будет районный суд. На подготовку заявления отводится 3 месяца. Срок нужно считать с момента, когда гражданин узнал (должен был узнать), что в удовлетворении его жалобы (апелляционной жалобы) отказано.

Обращение в суд должно иметь форму административного искового заявления и предполагает выдвижение одного или нескольких требований, в частности:

  • признание нормативного акта налогового органа недействующим;
  • признание незаконным оспариваемого решения (действия, бездействия) налогового органа;
  • обязывание налогового органа принять решение по определенному вопросу или устранить допущенные нарушения, совершив ряд определенных действий;
  • обязывание налогового органа воздержаться от определенных действий;
  • установление наличия или отсутствия у налогового органа полномочий по спорному вопросу.

В исковом заявлении нужно указать:

  1. Наименование суда, в который подается иск.
  2. Данные заявителя – ФИО, место жительства (регистрации), контактная информация.
  3. Данные ответчика – наименование налогового органа, его местонахождение.
  4. Права и интересы, которые нарушены оспариваемым решением, действием или бездействием.
  5. Основания для иска и доводы в его подтверждение.
  6. Требования к ответчику.
  7. Сведения о досудебном рассмотрении жалобы на ИФНС, его итогах.
  8. Ходатайства перед судом (например, об истребовании доказательств, о приостановлении действия оспариваемого решения).

Иск готовится по правилам, установленным ст. 125 КАС РФ, а также:

  • ст. 209 КАС РФ – если оспаривается нормативный акт (приказ, распоряжение и т.п.);
  • ст. 220 КАС РФ – если оспаривается решение, действия или бездействие.

К заявлению обязательно нужно приложить доказательства своей позиции, копию оспариваемого акта или решения и копию решения вышестоящего налогового органа, принятого в рамках досудебного урегулирования спора. Госпошлину платить не надо. Иск подается в суд по месту нахождения ИФНС, которая является ответчиком по делу.

Граждане по своему усмотрению направляют копии материалов ответчику – такой обязанности законом не установлено.

Обращение в суд может быть представлено лично, направлено почтой, а если есть возможность – в электронной форме.

Порядок оформления возврата

Чтобы вернуть деньги, необходимо:

  1. Обратиться в суд, рассматривавший дело, пошлина по которому должна быть возвращена. Это можно сделать следующими способами:
  • лично передать документы через канцелярию суда;
  • отправить бумаги по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • сформировать обращение в электронной форме и отправить его через интернет (например, обратиться в арбитражный суд можно через личный кабинет системы «Мой арбитр»; в суд общей юрисдикции можно обратиться через личный кабинет на сайте суда – найти адрес подходящего госоргана можно на сайте ГАС РФ «Правосудие»).
  1. Подать заявление о возврате денег в ФНС.

Деньги возвращаются через налоговую, территориально расположенную по месту нахождения суда, в котором было рассмотрено (или должно было быть рассмотрено) дело (абз. 5 п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Как заполнить заявление в налоговую

Заявление о возврате госпошлины должно быть составлено по форме, утвержденной Приказом ФНС России «Об утверждении…» от 14.02.2017 № ММВ-7-8/[email protected] В нем необходимо указать следующие сведения:

  • Ф.И.О. плательщика – физического лица, или наименование организации – юридического лица;
  • ИНН и КПП (для юрлиц);
  • номер статьи (п. 1 ст. 333.40 НК РФ), на основании которой заявитель просит вернуть ему деньги;
  • сумму возврата;
  • КБК (для юрлиц);
  • контактный номер телефона заявителя;
  • реквизиты счета в банке, на который должны быть перечислены деньги.

Заявление подписывает сам плательщик или его представитель. Если заявителем является организация, документ подписывает ее сотрудник, обладающий соответствующими полномочиями. В заявлении обязательно должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя.

К заявлению потребуется приложить:

  1. судебный акт, в котором изложены основания для возврата денег (полного или частичного);
  2. квитанцию об уплате пошлины – ее оригинал, если деньги будут возвращены полностью; и копию, если нужно вернуть только часть денег;
  3. доверенность – если документы подает не сам заявитель, а его представитель (доверенность потребуется и в том случае, если пошлину возвращает юрлицо).

Заявление можно подать только в отделении налоговой службы – через личный кабинет налогоплательщика налоговая обращения такого рода не принимает (см. Решение ФНС России от 28.06.2019 № СА-4-9/[email protected]).

Вернуть пошлину получится только в течение 3 лет с момента ее уплаты. Деньги вернут в течение месяца со дня обращения (абз. 7, 8 п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Итак, возврат госпошлины осуществляется через налоговую службу на основании решения суда о выплате денег и документа, подтверждающего факт их перечисления (копии или оригинала). Подать заявление о возврате может как сам плательщик, так и его представитель (при условии, что у него есть доверенность).

Исковое заявление налогоплательщика в суд общей юрисдикции о возврате налоговым органом излишне уплаченного налога (или пени/штрафа)

Заявление истца от «__»_________ 20__ г. N ___ о возврате _____ (________) рублей излишне уплаченного налога (пеней, штрафа), а также об уплате на эту сумму процентов, начисленных в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 78 НК РФ, ответчик удовлетворить отказался, мотивировав свой отказ следующим: _____________, что подтверждается _____________________________.

Вариант. На заявление истца от «___»________ 20_ г. N ___ о возврате _____ (_________) рублей излишне уплаченного налога (пеней, штрафа), а также об уплате на эту сумму процентов, начисленных в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 78 НК РФ, ответа не последовало, что подтверждается ________________.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 21 и 78 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Читайте так же:  Налог на имущество 2 квартал срок уплаты

ПРОШУ:

1. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму излишне уплаченного налога в размере __________ (___________) рублей, а также пени (или: штрафа) в размере ___________ (__________) рублей.

2. Взыскать проценты, начисленные на сумму излишне уплаченного налога, в размере ____________ (__________) рублей.

1. Копия налогового уведомления об уплате налога, пени (или: штрафа).

2. Копия платежного поручения N ___ от «___»________ 20__ г.

3. Расчет суммы исковых требований.

4. Доказательства отказа ответчика от удовлетворения требования истца.

5. Копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику.

6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

7. Доверенность представителя от «__»___________ 20__ г. N _____ (если исковое заявление подписывается представителем истца).

8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

1 Цена иска по искам о взыскании денежных средств, согласно п. 1 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы.

2 Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как подать в суд на налоговую инспекцию физическому лицу?

Подать в суд на налоговую инспекцию может любой гражданин, если его права и интересы нарушены решением, действием или бездействием ИФНС. Физические лица должны обращаться в районный суд.

Как составить заявление в суд

Форма заявления, подаваемого в суд, законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно, руководствуясь общими принципами подготовки документов. В нем стоит указать:

  1. сведения о заявителе;
  2. реквизиты суда, в который обращается заявитель;
  3. информацию о платеже: дата его внесения и сумма, реквизиты дела, в связи с рассмотрением которого возникла необходимость в уплате пошлины;
  4. ссылку на ст. 333.40 НК РФ, согласно которой заявитель может вернуть деньги;
  5. ссылку на квитанцию об уплате;
  6. просьбу о возврате денег и выдаче соответствующего судебного акта для последующего представления его в налоговую в качестве приложения к заявлению о возврате пошлины;
  7. перечень приложений;
  8. дату составления документа;
  9. подпись заявителя.

К заявлению нужно приложить копию документа, подтверждающего факт перечисления денег.

Важные нюансы разрешения налоговых споров

Споры граждан с налоговыми органами достаточно серьезно отличаются от аналогичных споров юридических лиц. В основном обращения с жалобами связаны с начислением и доначислением налогов, списанием долгов со счетов, привлечением к ответственности за неуплату налогов и с отказом в предоставлении вычета. Крайне редко встречается оспаривание нормативных актов – на это идут лишь наиболее инициативные граждане.

В целом среди налоговых юристов считается, что практика налоговых споров, рассматриваемых судами общей юрисдикции, весьма непоказательна. Ведущая роль принадлежит арбитражным спорам, но такие прецеденты нельзя в чистом виде применять к спорам между ИФНС и гражданами. Эта ситуация серьезно сказывается на оценке перспектив дела – нужно очень внимательно смотреть, стоит ли вообще идти в суд.

Последние годы ФНС делает ставку на досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками. В отличие от многих других госорганов, эта система работает достаточно эффективно. Поэтому на первом этапе обжалования решения, действий или бездействия налоговиков целесообразно сосредоточиться на подаче жалобы в вышестоящий налоговый орган. Как правило, это региональный уровень по отношению к районным или межрайонным инспекциям. Найти адрес ИФНС и вышестоящего налогового органа можно на сайте ФНС РФ – www.nalog.ru.

Налоговики очень внимательно анализируют судебную практику по спорам с налогоплательщиками, и для них судебные прецеденты – не пустой звук. Если ранее по делу, похожему на ваше, было принято определенное решение, оно практически 100% воспринимается налоговыми органами как руководство к действию. Таким образом, оценить перспективу жалобы и административного иска обычно несложно. До суда, как правило, доходят налоговые споры, по которым нет прецедентов, либо дела, в которых налогоплательщик решил бороться до конца, несмотря на плохие перспективы.

Готовясь к судебному процессу, важно:

  1. Проанализировать, на что именно ссылается налоговый орган, отказывая в удовлетворении жалобы.
  2. Изучить судебную практику по схожим спорам – какое решение принимал суд, чем мотивировал.
  3. Привлечь налогового юриста, если ранее подобных дел в судебной практике не было, либо затруднительно самостоятельно подготовить позицию, доказательства, оценить перспективы.

Вернут ли по решению суда налог без заявления

Суд признал решение ИФНС по проверке, на основании которого с компании был взыскан налог, незаконным. Несмотря на это налоговый орган решил: возвращать излишне взысканный налог, да еще с процентами, нужно только после того, как налогоплательщик напишет соответствующее заявление. Убеждать инспекторов в обратном пришлось Президиуму ВАС РФ.

Суть спора

Организация выиграла судебный спор с инспекцией, в результате которого решение налогового органа о взыскании НДС было признано недействительным. Не дождавшись от инспекции возврата денег по решению суда, компания опять обратилась в арбитраж и потребовала вернуть излишне взысканный налог, причем с процентами.

Налоговый орган в свое оправдание указал, что налогоплательщик с заявлением о возврате соответствующих сумм в ИФНС не обращался. А при отсутствии заявления, т. е. по собственной инициативе, инспекция возвратить налог не может. И это несмотря на то, что решения суда обязательны для всех и подлежат исполнению.

Позиция налоговой инспекции

Позиция налогоплательщика

Налоговый орган вправе произвести возврат излишне взысканной суммы налога только на основании заявления плательщика. При отсутствии такого заявления инспекция не вправе принимать решение о возврате. Организация не обращалась в ИФНС с письменным заявлением о возврате излишне взысканной суммы.

Требования мотивированы тем, что решение, на основании которого налоговый орган взыскал НДС, актом арбитражного суда признано незаконным. Поэтому во исполнение данного судебного акта инспекция обязана возвратить компании излишне взысканный налог с начисленными на него процентами.

Позиция суда

Суд первой инстанции указал, что право налогоплательщика на обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога и процентов установлено положениями ст. 79 НК РФ. Он обязал инспекцию возвратить сумму излишне взысканного налога с начисленными на нее по день фактического возврата процентами.

Однако суды апелляционной и кассационной инстанций эту позицию не поддержали.

Апелляция указала, что первая инстанция не применила положения п. 1 ст. 79 НК РФ, согласно которым не допускается возврат излишне взысканной суммы налога при наличии задолженности по иным налогам соответствующего вида либо задолженности по Суд признал решение ИФНС по проверке, на основании которого с компании был взыскан налог, незаконным. Несмотря на это налоговый орган решил: возвращать излишне взысканный налог, да еще с процентами, нужно только после того, как налогоплательщик напишет соответствующее заявление. Убеждать инспекторов в обратном пришлось Президиуму ВАС РФ.

Суть спора

Организация выиграла судебный спор с инспекцией, в результате которого решение налогового органа о взыскании НДС было признано недействительным. Не дождавшись от инспекции возврата денег по решению суда, компания опять обратилась в арбитраж и потребовала вернуть излишне взысканный налог, причем с процентами.

Налоговый орган в свое оправдание указал, что налогоплательщик с заявлением о возврате соответствующих сумм в ИФНС не обращался. А при отсутствии заявления, т. е. по собственной инициативе, инспекция возвратить налог не может. И это несмотря на то, что решения суда обязательны для всех и подлежат исполнению.

Позиция налоговой инспекции

Позиция налогоплательщика

Налоговый орган вправе произвести возврат излишне взысканной суммы налога только на основании заявления плательщика. При отсутствии такого заявления инспекция не вправе принимать решение о возврате. Организация не обращалась в ИФНС с письменным заявлением о возврате излишне взысканной суммы.
Читайте так же:  Енвд налоговый вычет

Требования мотивированы тем, что решение, на основании которого налоговый орган взыскал НДС, актом арбитражного суда признано незаконным. Поэтому во исполнение данного судебного акта инспекция обязана возвратить компании излишне взысканный налог с начисленными на него процентами.

Позиция суда

Суд первой инстанции указал, что право налогоплательщика на обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога и процентов установлено положениями ст. 79 НК РФ. Он обязал инспекцию возвратить сумму излишне взысканного налога с начисленными на нее по день фактического возврата процентами.

Однако суды апелляционной и кассационной инстанций эту позицию не поддержали.

Апелляция указала, что первая инстанция не применила положения п. 1 ст. 79 НК РФ, согласно которым не допускается возврат излишне взысканной суммы налога при наличии задолженности по иным налогам соответствующего вида либо задолженности по соответствующим пеням и штрафам.

При этом суду показался недоказанным факт отсутствия у компании недоимки (наличие которой, как мы сказали, препятствует возврату налога). Кроме того, по мнению апелляции, ст. 79 НК РФ установлен заявительный порядок возврата излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов.

Налогоплательщик с соответствующим заявлением в инспекцию не обращался, поэтому оснований для взыскания спорной суммы с ИФНС нет.

Кассация этот вывод поддержала. И от себя добавила: на возврат процентов налогоплательщик также права не имеет,

В апелляции и кассации налогоплательщику сказали, что ему нечего и думать о возврате излишне взысканных сумм налогов, присужденных по решению суда, если он не обратился в инспекцию с соответствующим заявлением.

т. к. не обращался с заявлением о возврате налога, как того требует п. 5 ст. 79 НК РФ.

Все это стало основанием для передачи дела в Президиум ВАС РФ (определение от 17.10.2012 № ВАС-9880/12). По мнению тройки судей, выводы нижестоящих инстанций прямо противоречат п. 3 ст. 79 НК РФ, предоставляющей налогоплательщику право на обращение с заявлением о возврате излишне взысканного налога непосредственно в суд.

С таким подходом согласился и Президиум ВАС РФ, который оставил в силе решение суда первой инстанции (постановление от 22.01.2013 № 9880/12).

Комментарий эксперта

Александр Долгобородов, директор департамента налогового и правового консалтинга ЗАО “Объединенные консультанты ФДП”

Вывод, содержащийся в переданных на Президиум судебных актах второй и третьей инстанций, ошибочен. Он несколько извращает идею реализации права налогоплательщика через суд получить излишне взысканный налог. Такое право по смыслу п. 3 ст. 79 НК РФ возникает независимо от факта обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм.

Более того, выводы апелляции и кассации также исключают судебную защиту права налогоплательщика на получение процентов, которые по своей сути являются компенсацией неправомерного взыскания. Поэтому оставить в силе подобные судебные акты – значит фактически признать, что налогоплательщики лишены права на судебную защиту своих интересов при невозврате или несвоевременном возврате излишне взысканных налогов. Заметим, что комментируемое постановление Президиума ВАС РФ является революционным, потому как ранее по данной проблеме надзорное производство не проводилось.

Попробуем разобраться, почему же налоговики с таким упорством доказывали, что отсутствие заявления мешает им вернуть компании деньги, присужденные решением суда. Напомним, как звучит п. 3 ст. 79 НК РФ.

Буква закона

Налоговый кодекс Российской Федерации

Пункт 3 статьи 79
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Нас интересуют абз. 2 и 3 рассматриваемой нормы. Если прочитать внимательно, то получается, что решение о возврате инспекция должна принять по факту установления излишнего взыскания, т. е. в нашем случае – на основании решения суда. А проценты начислить (подчеркнем, именно начислить, а не вернуть) – в порядке п. 5 ст. 79 НК РФ, в котором тоже три абзаца. Но непосредственно порядок начисления процентов регулируют абз. 2 и 3 этой нормы. В них сказано: проценты на сумму излишне взысканного налога начисляют со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

А вот о заявлении речь идет в первом абзаце п. 5 ст. 79 НК РФ. Но подключать этот абзац к данному случаю, да и вообще к возврату по суду, на наш взгляд, некорректно. Ведь мы говорим о порядке начисления процентов, а подача заявления – это уже момент, связанный с процедурой их возврата.

Более того, давайте вспомним, что ст. 79 НК РФ устанавливает общий порядок возврата налога, а не только по решению суда. И трактовать общее правило в свою пользу, как это сделали налоговики, представляется необоснованным, особенно если по факту ущемляются права плательщика. Тем более что решения суда и так должны исполнять все в силу закона.

Буква закона

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”

Статья 7. Обязательность судебных актов Вступившие в законную силу судебные акты – решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Хотя в целом поведение налогового органа вполне понятно и объяснимо. У инспекций есть строгий регламент работы по возврату налога, и отступление от этого порядка, вероятно, может быть чревато неприятностями для конкретных должностных лиц. Существуют Методические рекомендации по ведению информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам, утв. приказом ФНС России от 28.05.2010 № ММВ-7-8/[email protected] В них приводится такой алгоритм действий.

Положения ст. 79 НК РФ предусматривают общий порядок возврата налога, а не только по решению суда. Толковать общее правило в свою пользу, как это сделали налоговики, необоснованно.

Перед принятием решения о возврате излишне взысканных платежей налоговый орган обязан проконтролировать соблюдение обязательных условий, установленных законодательством о налогах и сборах, в т. ч.:

  • состоит ли налогоплательщик на учете в инспекции, принимающей такое решение;
  • зачислены ли в действительности излишне взысканные суммы на соответствующие бюджетные счета;
  • отсутствует ли задолженность.
Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому зачастую добиться реализации своих прав налогоплательщики могут только через суд. Например, в одном из споров инспекция хоть и вернула проценты добровольно в процессе рассмотрения дела, но сделала это только после того, как налогоплательщик обратился в суд (постановление ФАС Московского округа от 16.12.2011 № А40-14038/11-140-64).

Источники

Исковое в суд о возврате налога
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here